La organización Human Rights Watch (HRW) presentó hace dos semanas un informe sobre la incesante violencia que sufren los defensores de derechos humanos en Colombia. Las cifras, además de dramáticas, son demoledoras para la estrategia adoptada por las autoridades. Naciones Unidas ha registrado más de 420 asesinatos desde 2016. Las víctimas suelen ser representantes indígenas, comunidades afrocolombianas o líderes de organizaciones de base cuyo trabajo es fundamental en muchas zonas rurales donde las instituciones aún no han prevalecido a pesar de la desmovilización de las FARC. Tras la firma de los acuerdos de paz a fines de ese año, algunos territorios quedaron bajo el control de grupos armados, incluidos disidentes de la organización insurgente, que compitieron por el control de las rutas del narcotráfico y otras actividades ilegales.
El trabajo de HRW ha demostrado que la respuesta del gobierno a este aumento de la inseguridad se limita a fortalecer el despliegue militar y algunas acciones que ocasionalmente matan a un líder. Sin embargo, este enfoque, según la organización, ha sido más que insuficiente para proteger a los defensores de derechos humanos y representantes comunitarios. Los avances en justicia en los últimos años han sido notorios. En otras palabras, los fiscales a menudo cortan las cadenas de la impunidad y enjuician con éxito a los responsables de los asesinatos. Aun así, HRW no detectó ningún esfuerzo importante para llegar a los responsables de estos delitos. La percepción de José Miguel Vivanco, director de la entidad para las Américas, es que el gobierno no está dispuesto a admitir errores. El abogado se reúne periódicamente con Duke, así como con otros líderes latinoamericanos, para hacer recomendaciones y presentar sus informes.
“El jueves 11 de febrero me reuní con el presidente Duque para presentarle nuestro informe. Debo admitir que la reunión no fue muy productiva y, sinceramente, fue una decepción para mí ”, dijo Vivanco en declaraciones a EL PAÍS. “Presenté una serie de recomendaciones concretas y prácticas que su gobierno podría implementar para mejorar su desempeño en la prevención y sanción de los asesinatos de defensores de derechos humanos. Muchas fueron recomendaciones que no deberían tener un mayor costo político, como reformas al Código Procesal Penal o una enmienda a un decreto que aumentaría la capacidad del fiscal para procesar a los autores de asesinatos de defensores de derechos humanos. También le propuse fortalecer los mecanismos de protección colectiva, comenzando con proyectos piloto en cuatro regiones de alto riesgo anunciados por el ex presidente Juan Manuel Santos; aumentar el personal a una unidad policial especial encargada de investigar estos asesinatos; e implementar una comisión que ya existe en Colombia para desarrollar planes de desmantelamiento de grupos armados ”, dice.
Aun así, Vivanco garantiza que no pudo «persuadirlo». “Me parece que el presidente no quiso escuchar. Al contrario, parece estar convencido de que está haciendo lo correcto. «En opinión del director de HRW para las Américas, ni siquiera se deben discutir algunos datos». Esta es una pregunta casi matemática: si los asesinatos de defensores y defensoras de derechos humanos se mantienen constantes en Colombia, entonces las políticas gubernamentales son claramente insuficientes o incorrectas y hay que evaluarlo y corregirlo, no entiendo por qué el presidente Duque insiste en el error ”.
En concreto, Vivanco señala que “el principal argumento del presidente Duque fue que hay ocho millones de líderes sociales en Colombia, lo que sugiere -aunque el presidente no lo dijo explícitamente en la reunión- que proteger a todos los líderes sociales del país es prácticamente una tarea tarea imposible «.» Para mí, esto representa una posición derrotista, como si el gobierno colombiano no pudiera hacer más ante una especie de catástrofe natural incontrolable «. Además, continúa, los cálculos de las autoridades se basan» en una falsa concepto «En otras palabras», el Gobierno dice que su posición se basa en la metodología de Naciones Unidas, lo cual no es cierto; de hecho, Naciones Unidas utiliza el término defensor de derechos humanos, no líder social. Son dos categorías distintas. estar confundido «.
“El argumento del gobierno es que hay ocho millones de líderes sociales porque los Consejos de Acción Comunitaria, que son organizaciones de base que existen en muchas zonas de Colombia, tienen esa cantidad de integrantes a nivel nacional. Pero este argumento no tiene mucho sentido: en Colombia, por ley, todos los mayores de 14 años que viven en territorios donde existen consejos de acción comunitaria deben registrarse en estas entidades. El hecho de que una persona, por ejemplo, un niño de 14 años, se inscriba en un programa de acción comunitaria no lo convierte en un líder social ”, dice Vivanco. «Por supuesto, eso no es lo que dice la ONU: los defensores de los derechos humanos son aquellas personas que trabajan para proteger o promover esos derechos, sin importar si son parte de una organización de base o una ONG», argumenta. “No entiendo cuál es el propósito del Gobierno”, lamenta el abogado, “por confundir a los miembros de los Consejos de Acción Comunitaria con los líderes de estas organizaciones, que son las que corren mayor riesgo en Colombia”.
D.A.
